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刘效仁
安徽省作协会员,江苏省杂文学会理事。
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净化保健品市场亟待从源头治理

刘效仁 2016/7/18 16:29:44

保健品骗局

中国保健协会的数据显示,目前我国保健品的年销售额约2000亿元,其中老年人消费占了50%以上。但相关报告同时显示,不少保健品公司打亲情牌,用虚假、夸大的营销方式忽悠老人购买产品,而当老人发现问题时,又陷入维权困境。一对大学退休教师夫妇,“8年里,花在买保健品上的钱至少有50万,甚至偷偷跟老同事借钱买”。高达76.03%的消费者最期盼“加强政府监管执法,严厉打击虚假宣传”。此前,每克售价高达千元的“极草”,因虚假宣传被国家相关部门从保健品中“除名”(2016年06月22日中国新闻网、05月11日新快报)

保健品市场乱象丛生由来已久,早成了“沉疴”、“顽症”。一是其广告宣传任意夸大功效,故意混淆保健品与药品的性质,严重误导消费者。食药监部门专家称,目前我国认可的保健品27种保健功能中,并没有防癌抗癌这一功能。可一些保健品却自称具有抗癌神效,几乎“包医百病”。大量没有取得保健品“小蓝帽”的假冒伪劣产品郝然出现在网上。均违背了《消费者权益保护法》和《广告法》,涉嫌广告欺诈。

二是任意添加药品。一些表面上效果明显的保健食品,实际上是非法添加了一些对人体有害的违禁成分,特别是减肥类保健食品。既违反了《保健食品注册管理办法(试行)》中“保健食品,是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品”以及“不以治疗疾病为目的”的规定。同时也违反了《食品安全法》第五十条“生产经营的食品中不得添加药品”之规定。

三是产品质量低劣甚至制假售假,严重侵害消费者的生命健康权益。重庆曾查处一款假保健品“延臻青胎盘素”。宣称可以让人青春永驻、返老还童、提高免疫力、恢复生理功能等,是世界上唯一一种能逆转衰老的物质,产品热销国内外。后经审查并无国家批准文号,其中“延臻青驻颜健体胶囊”所标注的保健食品批准文号则查无记录,涉嫌造假。(2015年10月08日工人日报)近几年来,在重庆一中院审理的涉及生产、销售有毒、有害食品案件中,其中保健食品案占到九成。

四是营销手段涉嫌引诱和欺诈,为消费者盲目信从布设陷阱。听课有奖、免费旅游、回收药品、免费体检、家访送礼等,都是保健品公司和老年消费者建立联系的常用路数。先以关心换取对方信任,再通过体检“有问题”忽悠老年人,然后夸大宣传、刻意推销,最后完成产品销售。许多高价保健品“暴利不是靠技术和质量,而是靠营销。”“不靠质量靠忽悠”,为此,不惜投入巨资,狂轰乱炸打广告。

保健品市场乱象丛生,既败坏了公序良俗,使社会诚信屡受创伤,同时侵害了消费者的正当权益。养生保健市场当前需求旺盛,许多消费者缺乏理性、科学的消费观念,盲目跟风,甚至“只买贵的,不买对的”,让不法分子钻了空子。但根本原因仍在于当下执法存在部门割据和地方割据,不作为及至地方保护。重庆地方法院所总结出的违法保健品的几个特征中,其中监管机制薄弱是最大问题。

显然,要净化保健品市场,必须重拳出击,尤待标本兼治。比如,尽早出台保健品质量标准体系;建立专家评估机制;搭建质量和销售信息公开平台,让产品相关信息有据可查;实行保健食品经营许可管理,严格市场准入;对经营违法行为保持高压打击态势,进一步完善食品药品监管、公安、工商、卫计委等联合执法机制,形成长效监管机制,方能确保保健食品市场的规范有序,健康发展。

(文/ 刘效仁
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