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为什么对徐才厚适用不起诉

古风听竹 2015/3/17 15:28:10

2014年10月27日,军事检察院对徐才厚涉嫌受贿犯罪案侦查终结,移送审查起诉。经依法审查查明,徐才厚涉嫌受贿犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当追究其刑事责任。2015年3月15日,徐才厚因膀胱癌终末期,全身多发转移,多器官功能衰竭,医治无效在医院死亡。由于徐才厚病亡,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定,军事检察院对徐才厚作出不起诉决定,其涉嫌受贿犯罪所得依法处理。(据3月16日新华网)

我国刑事诉讼法第十五条明确规定:“有下列情形之一的,不追究刑事责任,已经追究的,应当撤销案件,或者不起诉,或者终止审理,或者宣告无罪:(一)情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的;(二)犯罪已过追诉时效期限的;(三)经特赦令免除刑罚的;(四)依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的;(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。”显而易见,军事检察院对因病死亡的徐才厚作出不起诉决定,法律依据是现行刑事诉讼法第十五条第(五)项。而且,对徐才厚适用的“不起诉”,是指通常意义所讲的在构成有罪前提下的“法定不起诉”,即“绝对不起诉”,而不是指刑事诉讼法第一百七十三条第二款规定的“相对不起诉”,即“对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定。”

按照刑事诉讼法第十五条规定,对于“犯罪嫌疑人、被告人死亡”案件的处理情形包括:(一)犯罪嫌疑人在被立案侦查前死亡,由于司法机关在客观上已经无法对其追究刑事责任,因而对其“不追究刑事责任”;(二)犯罪嫌疑人因涉嫌犯罪已经被立案侦查,案件在移送审查起诉前死亡的,侦查机关应当作出“撤销案件”的决定;(三)犯罪嫌疑人因涉嫌犯罪已经被立案侦查,而且案件已经移送检察机关审查起诉,即犯罪嫌疑人在被起诉前死亡的,负责审查起诉的检察机关应当对其作出“不起诉”的决定;(四)犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当追究刑事责任,且案件已经起诉到人民法院,在宣告判决前被告人死亡的,负责审理的人民法院应当裁定“终止审理”,或者将案件退回提起公诉的人民检察院。结合徐才厚涉嫌受贿犯罪一案,因已移送军事检察院审查起诉,徐才厚在被提起公诉前死亡,因而军事检察院对其作出不起诉决定符合刑事诉讼法的规定。

至于军事检察院在对徐才厚作出不起诉决定后,之所以表示将对其涉嫌受贿犯罪所得依法处理,其法律根据是我国刑法第六十四条的规定:“犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理”,以及刑事诉讼法第一百七十三条第三款的规定:“人民检察院决定不起诉的案件,应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的,人民检察院应当提出检察意见,移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。”毫无疑问,刑法第六十四条规定追缴或者责令退赔犯罪所得不是刑罚,追缴或者责令退赔犯罪所得是刑事诉讼法第一百七十三条第三款赋予司法机关的法定职责,不管犯罪嫌疑人、被告人是否死亡,违法所得都必须得到依法处理。因此,尽管徐才厚在审查起诉阶段因病死亡,只要有证据证明其获取了犯罪所得,司法机关就应当依职权作出追缴或责令退赔的处理。


徐才厚是十八大以后被揪出的一只“大老虎”,社会公众对公开审判这名军队历史上因腐落马的职务最高的将领充满期待。但是,徐才厚也是一名刑事犯罪嫌疑人,既然在审查起诉阶段因病死亡,军事司法机关客观上已无法对其追究刑事责任,军事检察院根据刑事诉讼法第十五条第(五)项规定对其作出不起诉的决定,既符合法律规定,也有利于节约司法资源。当然,对徐才厚这一标志性案件的查处,已经充分彰显了中央对军队重拳肃贪、铁腕反腐的决心,而且相信在徐才厚因癌症而死后,对与徐才厚沆瀣一气的其他涉案人员决不会不了了之,相关案件必定还会彻查下去,隐藏在军中的那些贪腐分子终究难以逃脱党纪军法的严肃追究。

(文/ 古风听竹
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